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“科赫章鱼”与特朗普:美国政治背后的金钱暗流

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“科赫章鱼”与特朗普:美国政治背后的金钱暗流

2016年,特朗普击败了支出远超于他的对手希拉里,这让许多人误以为,美国政治中的大钱时代已经结束,然而事实并非如此,甚至比这更加严峻。

特朗普与科赫兄弟

按:1972年,保险巨头兼慈善家W·克莱门特·斯通给尼克松的总统竞选捐赠了200万美元,这张今天价值1140万美元的支票激起了众怒并导致了“水门事件”后竞选资金方面的改革。2016年,一群富有的捐助者则拿出将近9000万美元来影响总统和国会选举。他们躲避公众审查的方式,是将资金注入一个由各种基金会和匿名政治团体组成的迷宫。

2016年,特朗普击败了支出远超于他的对手希拉里,这让许多人误以为,美国政治中的大钱时代已经结束。尽管特朗普竞选时以局外人自我宣示,与他口中的地位牢固、腐败堕落的政治精英相对立,但是在他曼哈顿举办的胜选庆祝派对上,出现的有钱阶层的代表却是始料未及的熟悉——在曼哈顿市中心的希尔顿酒店的狂欢人群中,含笑而立的一人正是大卫·科赫(David Koch)。科赫兄弟拥有着现今美国第二大私人企业科氏工业集团,以他们为中心,几大亿万富翁构成了盘根错节的科赫网络,旨在推进保守的政治议程;虽然他们没有支持一位总统候选人,但是以“科赫章鱼”之称闻名的他们庞大的政治机器的触手,早在特朗普政府正式上台之前,就已经将其团团围住。

在美国政治背后,暗钱始终汹涌纷繁,拥有着复杂、庞大而令人不安的力量。然而,科赫网络这一秘密体系,正是美国女性调查记者简·迈耶希望在《金钱暗流:美国激进右翼崛起背后的隐秘富豪》一书中调查和书写的主题。《旧金山纪事报》如此评价简的这本著作,认为“《金钱暗流》不仅仅是一部政治新闻作品,它更是一个国家从未有过的、不可或缺的画像,这个国家正在被极少数的富翁、极为保守的商人所塑造”。简从2010年开始写作与科赫兄弟相关的调查报道,曾获美国国家杂志奖。在调查科赫兄弟期间,她受到了曝光对象科氏工业集团的诬陷,在应对过程中表现出了非凡的勇气与智慧。

经出版社授权,界面文化(ID:Booksandfun)从《金钱暗流》一书中节选了部分内容。从中我们不难看出,这本书不单单是一部抨击野蛮企业的作品,而是试图直指其背后的政治全貌:通过勾勒新美国寡头政治背后的隐秘人物的生动画像,追索数十亿美元的“暗钱”运作轨迹,揭露了“一小群拥有巨大财富激进右翼家庭如何通过砸钱,且在少有公共披露的情况下,影响美国人决策和投票”的数代历史。

简·迈耶(Jane Mayer)调查记者、《纽约客》特约撰稿人,长于写钱权政治方向的调查报道,并获得多项调查性报道奖项

《金钱暗流 · 序言》(节选)

文 | 简·迈耶   译 | 黎爱

2016年的大选之夜是震颤人心的政治颠覆,昭示了几乎涵盖每个方面的新的政治秩序。唐纳德·特朗普(Donald Trump),一位毫无政务经验的、竞选时承诺要推翻现状的亿万富豪,击败了奥巴马的民主党总统位置的指定继承人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)。特朗普的胜利也违逆了几乎所有专家、民调的预测。它还动摇了两党的政治建制,其冲击波及全球。各地市场在恢复平衡前瑟瑟发抖。政治世界似乎在轴线上偏移,朝向一个未知且不可测的将来前进。尽管特朗普竞选时以局外人自我宣示,与他口中的地位牢固、腐败堕落的政治精英相对立,但是在他曼哈顿举办的胜选庆祝派对上,出现的有钱阶层的代表却是始料未及的熟悉。在曼哈顿市中心的希尔顿酒店的狂欢人群中,含笑而立的一人正是大卫·科赫(David Koch)。

在党内初选期间,特朗普曾经嘲弄蜂拥至秘密筹资会议的共和党对手们是“傀儡”——该秘密筹资会议由大卫和哥哥查尔斯(Charles Koch)赞助。这两兄弟共同拥有着美国第二大私人企业,即总部位于堪萨斯州的能源及制造集团科氏工业。科赫兄弟的政治支出已然使得他们的名字成为特殊利益影响力的代名词,而受到冒犯的他们拒绝给予特朗普经济支持。结果许多媒体报道的故事走向是,大体上重要的政治捐赠者,尤其是科赫兄弟,不再是美国政治中的主要要素。毕竟特朗普击败了支出远超于他的对手,包括希拉里在内。

如果就此认为美国政治中的大钱时代已经结束,可能听起来不错。但是更加仔细地检视,就会揭开一个更加复杂也令人不安的现实。

特朗普的竞选确实借助了抨击大捐赠人、企业游说者以及政治行动委员会,这些在美国政治中占统治地位的对象是“非常腐败的”。借由这种方式,他增添了全国性的对两党的厌恶流露,竞选越来越被等同于对现金的无止境追求。令许多人惊讶的是,特朗普以及在民主党初选中挑战克林顿的左翼反叛者伯尼·桑德斯(Bernie Sanders),似乎把政治大钱从优势转变成了障碍。特朗普戏称克林顿是“骗子希拉里”,声称她是“100%服从于她的捐赠者”。等到大选之日时,公众对她的信任已支离破碎。

令人难以相信的是,这位花费了自己约6600万美元财富以当选、并且坐拥全球金融利益的纽约商人特朗普,反对华尔街。他成功地给自己以纯洁无瑕的定位,因为他是凭借自身权力的亿万富豪,而非仰仗其他亿万富翁的人。在选举前不到一个月,特朗普在一则推特中承诺,“我会使我们的政府再次诚实——相信我。但首先我必须要‘抽干沼泽’(DrainTheSwamp)”。他的“抽干沼泽”标签成为支持者们的战斗口号,这些人愤慨于这个国家日益严重的经济不平等,并且决意终结华盛顿的腐败,他们认为华盛顿将有钱有势者的利益凌驾于他们之上。

然而根据安·拉威尔(Ann Ravel)——一位多年来一直支持政治资金改革的联邦选举委员会的民主党成员——的观察,仅仅在特朗普胜选的几天之后,情况反而是“鳄鱼在繁殖增加”。

尽管作为民粹主义的局外人而获选,但特朗普组建了一支过渡团队,其中盘踞着他曾发誓打倒的那种企业内部人士。在这些人中,与科赫兄弟有过财务关联的游说者和政治活动者们格外突出。这种情况也许是意料之外的,因为科赫兄弟在竞选全程,持续表达了他们对特朗普的反感。查尔斯·科赫自称是自由至上主义者(libertarian)。他支持开放移民和自由贸易,这两者都有利于他庞大的跨国企业;谴责特朗普禁止穆斯林移民的计划“丑陋”而“骇人”。

但是也存在一些和解的迹象。特朗普过渡团队的主持者、当选副总统的麦克·彭斯(Mike Pence)曾是查尔斯·科赫2012年总统位置的第一人选,也是科赫竞选捐款的主要接受者。在特朗普选择彭斯作为竞选搭档之前的四年中,大卫·科赫个人为彭斯的竞选活动捐赠了30万美元。彭斯过去与科赫兄弟一样,热衷于将社会保障私有化并且否认气候变化的现实。而在2016年春天佛罗里达州棕榈滩宅邸中,大卫·科赫为约70名共和党最大的政治捐赠人主持的筹款会上,彭斯曾担任特别嘉宾。他还预定在2016年8月科赫兄弟的捐赠人峰会上发言,不过发言在加入共和党候选人后取消。而且,彭斯处理特朗普权力过渡的敏感任务的高级顾问是马克·肖特(Marc Short),此人在几个月前还在运作科赫兄弟的秘密的捐赠人俱乐部“自由伙伴”(Freedom Partners)。同样也是这家精英团体,它的会议曾被特朗普在竞选中取笑。

特朗普与麦克·彭斯

科赫兄弟的影响在过渡团队中也很醒目,特朗普挑选的能源与环境领域的成员,对于科氏工业的利润线至关重要。至于能源部的政策及人才方面的建议,过渡团队的早期图表显示,特朗普选择了游说公司MWR策略的总裁迈克尔·麦克纳(Michael McKenna),这家公司的客户就包括了科氏工业。麦克纳与美国能源联盟(American Energy Alliance)之间也有联系,这家享有税免的非营利组织倡导对企业友好的能源政策,2012年科赫兄弟的捐赠人组织“自由伙伴”给予其150万美元。这个组织没有透露其收入来源,在为了操控舆论而秘密支出数十亿美元私利方面,它可谓提供了教科书式的方法案例。

科氏工业的另一名游说者米歇尔·卡坦扎罗(Michael Catanzaro),是游说公司CGCN集团的合伙人,为特朗普的过渡团队引导“能源独立”,并且被当作潜在的白宫能源沙皇而提及。与此同时,还有科赫兄弟捐赠圈的创始成员哈罗德·哈姆(Harold Hamm)。此人通过成立总部位于俄克拉何马州,并以利润丰厚的“水力压裂”操作而知名的页岩油公司大陆资源(Continental Resources),成为亿万富翁,据说他在为特朗普提供能源议题方面的建议,并且在考虑担任内阁成员,可能成为能源部长。

令科学界惊恐的是,特朗普选择了麦伦·埃贝尔(Myron Ebell),一个明确的气候变化怀疑者,来领导他为环保局准备的过渡团队。埃贝尔同样具有与科赫的金钱关系。他在一家华盛顿智库竞争企业学会(Competitive Enterprise Institute)工作。这家智库没有透露其资金来源,但它过去一直受化石燃料利益方的资助,其中就包括了科赫兄弟。他刺眼的反监管观点与他们的观念完全契合。科赫兄弟与环保局长期处于交战中,后者将科氏工业列为在空气、水和气候方面皆是前十污染源的美国仅有的三家企业之一。与埃贝尔一道加入过渡团队的还有大卫·施耐尔(David Schnare),他自称“自由市场环保主义者”,曾指责环保局“手上染血”。施耐尔工作的一家智库,附属于由科赫兄弟部分资助的州政策网络。他在环保界为人诟病,因为他曾利用繁琐的公共记录要求追扰气候科学家迈克尔·曼(Michael Mann),直到2014年弗吉尼亚州最高法院勒令停止。忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)把这些针对气候科学家们的行为描述为“骚扰”。

因此,在乘民粹怒波胜选不到一周后,特朗普似乎准备着手满足许多特殊利益者最美妙的梦想,包括科赫兄弟放松监管的计划。他承诺要在“几乎各个形式”中“摆脱”环保局,以及退出2015年在巴黎签订的国际气候协定,他还与压倒性的科学证据相违背,称气候变化是“一场骗局”。特朗普的过渡团队有一项自愿承担的道德准则,禁止游说者制定规则以及在与他们有经济利益关涉的部门配置人事,但至少在早期阶段,这些常识性的约束似乎被回避了。

政府道德领域的专家们目瞪口呆。“如果你过渡团队的人与要被监管的行业有深度的经济联系,这就令人质疑他们是服务于公共利益还是自己的利益。”为奥巴马政府制定利益冲突规则的诺尔曼·艾森(Norman Eisen)警告说。“让我们面对现实吧,在企业和暗钱(译者注:指企业、个人或团体捐赠给非营利组织、并以此影响选举的资金。因非营利性组织能够接收无限制的捐资,且不要求公开捐赠者信息而具备很大的隐蔽性。这种捐赠形式使企业得以深刻地影响选举乃至美国的政治进程)交织的官场,游说者们是特殊利益影响力的输送装置。”在罗纳德·里根(Ronald Reagan)以及两任布什总统政府任职的彼得·魏纳(Peter Wehner)告诉《纽约时报》:“他是一个局外人,将会摧毁政治体制并且‘抽干沼泽’,这整套观念都是骗子的说辞,而且猜猜怎么着——他本人就被揭露是个骗子。”

随着特朗普提名来自堪萨斯州的共和党众议员麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)领导中央情报局,科赫兄弟的影响力达到更高峰值。在国会中,蓬佩奥是科赫竞选资金的最大接受者。而在蓬佩奥步入政坛前的商业冒险中,科赫兄弟也是其投资者及合伙人。事实上,正如堪萨斯大学政治学教授伯德特·卢米斯(Burdett Loomis)指出的,这位未来的中央情报局局长的昵称是“科赫的议员”。帮助指导过渡团队做出这些重大任命的人是丽贝卡·默瑟(Rebekah Mercer),罗伯特·默瑟(Robert Mercer)之女。其父是富裕的纽约对冲基金经理,他在2014年“比科赫更科赫”,根据彭博社新闻所说,捐给他们的政治俱乐部的钱甚至比他们拥有的还多。

显而易见,2016年科赫兄弟政治终结的报告是言过其实了。虽然他们没有支持一位总统候选人,但是以“科赫章鱼”之称闻名的他们庞大的政治机器的触手,早在特朗普政府正式上台之前,就已经将其团团围住。

科赫兄弟

许多人在科赫兄弟拒绝支持总统候选人后,将他们抛诸脑后。他们2015年的最初方案号召其捐赠人团体,花费数额惊人的8.89亿美元预算买下总统宝座。不过,同过去一样坐等党内初选的他们却发现,计划遭到粗暴地颠覆,因为那时特朗普作为被提名者崭露头角。他是唯一主要的共和党总统候选人,但却是他们反对的对象。靠边站的他们继续保留其支持。

而在媒体聚焦非同寻常的总统竞选之时,科赫兄弟和他们的右翼政治资助人网络悄无声息地,在过去四十年已然掌握的购取影响力的三管齐下的手段上,花费了比以往更多的金钱。他们糅合了企业游说、有政治色彩的非营利支出以及“下层选举”的竞选捐款,后者发生在州及地方选举中,在那里他们的钱能够为逐鹿者收买到更大的影响冲击。

他们绝对没有收束钱囊,不过是将预算降到了7.5亿美元,而且指示其中数亿美元用于总统层级以下的竞选活动。而几乎无人注意到的是,2016年科氏工业和“自由伙伴”倾注了大笔资金,给了至少19名参议员、42名众议院、4名州长的竞选,以及全国各地不可胜数的层级更小的选举。

他们还动员了私人政治机器,根据哈佛大学西达·斯考切波(Theda Skocpol)和亚历山大·赫特尔—费尔南德兹(Alexander Hertel-Fernandez)两位学者在2016年所作的一项研究,它前所未有、无与伦比且持久稳定。事实上令人惊讶的是,2016年科赫兄弟的私人政治组织网络所发的工资,比共和党全国委员会的还多。科赫网络拥有1600名领薪员工,遍及35个州,并且鼓吹其工作覆盖了80%的人口。这个情况标志着一场仅仅几年前才开始的庞大升级。近及2012年时,科赫兄弟的主要政治组织“美国繁荣”(American for Prosperity,简称AFP)拥有的付薪员工还仅为450名。

科赫兄弟将他们的政治活动中心运营得如同一家私人企业,各部门专注于不同的选民团体,例如拉美裔、退伍军人和年轻选民。一位他们的高层人士解释说,他们在2016年选举期间的目标是影响有关键性参议院选举的8个州的500万选民。在过去,工会可能提供与这种民间政治组织最接近的对应物,但它们代表的自然是数百万会员的权利。相比之下,科赫网络仅受全国约400位最富有的人赞助。正因如此,哈佛的研究学者们表示,科赫网络是“我们前所未见的东西”。

……

科赫兄弟可能否认与特朗普有关联,但从几个重要方面来看,他都是他们自20世纪70年代以来资持的不同寻常的政治运动的自然而然的继承者与意料之外的成果。四十年来,他们诋毁政府这个观念。借助无数的智库、学术项目、前线组织、广告宣传、法律组织、说客和他们支持的候选人,他们散播了这个讯息。很难使人不去认为,这摆开了架势、做好了准备,一个以缺乏经验、反感政府为最大卖点的男人,接管了全世界最强大的国家。

实际的情况是,虽然特朗普可能被他口中的“被遗忘者”的那些人所选择,但是他必须应对基本上由激进右派的亿万富豪们塑造而成的共和党。他将必须共事的副总统曾受科赫兄弟资助,国会则被政治生涯归功于科赫兄弟的成员们掌控。除此之外,他将必须面对一个私人政治机器,它几乎在每个州都有组织,准备就绪以攻击任何背离他们议程的行为。没人能够预测特朗普会做什么,也无法预测年近八旬的科赫兄弟还将活跃多久。但有一件事可以肯定——科赫兄弟将他们的暗钱指定给接班人,在他们去世后仍会保持长久支出,在未来的岁月里,这些钱将会继续向美国政治施加不成比例的影响。

《金钱暗流:美国激进右翼崛起背后的隐秘富豪》
简·迈耶 著  黎爱 译
新星出版社 2018-05

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“科赫章鱼”与特朗普:美国政治背后的金钱暗流

2016年,特朗普击败了支出远超于他的对手希拉里,这让许多人误以为,美国政治中的大钱时代已经结束,然而事实并非如此,甚至比这更加严峻。

特朗普与科赫兄弟

按:1972年,保险巨头兼慈善家W·克莱门特·斯通给尼克松的总统竞选捐赠了200万美元,这张今天价值1140万美元的支票激起了众怒并导致了“水门事件”后竞选资金方面的改革。2016年,一群富有的捐助者则拿出将近9000万美元来影响总统和国会选举。他们躲避公众审查的方式,是将资金注入一个由各种基金会和匿名政治团体组成的迷宫。

2016年,特朗普击败了支出远超于他的对手希拉里,这让许多人误以为,美国政治中的大钱时代已经结束。尽管特朗普竞选时以局外人自我宣示,与他口中的地位牢固、腐败堕落的政治精英相对立,但是在他曼哈顿举办的胜选庆祝派对上,出现的有钱阶层的代表却是始料未及的熟悉——在曼哈顿市中心的希尔顿酒店的狂欢人群中,含笑而立的一人正是大卫·科赫(David Koch)。科赫兄弟拥有着现今美国第二大私人企业科氏工业集团,以他们为中心,几大亿万富翁构成了盘根错节的科赫网络,旨在推进保守的政治议程;虽然他们没有支持一位总统候选人,但是以“科赫章鱼”之称闻名的他们庞大的政治机器的触手,早在特朗普政府正式上台之前,就已经将其团团围住。

在美国政治背后,暗钱始终汹涌纷繁,拥有着复杂、庞大而令人不安的力量。然而,科赫网络这一秘密体系,正是美国女性调查记者简·迈耶希望在《金钱暗流:美国激进右翼崛起背后的隐秘富豪》一书中调查和书写的主题。《旧金山纪事报》如此评价简的这本著作,认为“《金钱暗流》不仅仅是一部政治新闻作品,它更是一个国家从未有过的、不可或缺的画像,这个国家正在被极少数的富翁、极为保守的商人所塑造”。简从2010年开始写作与科赫兄弟相关的调查报道,曾获美国国家杂志奖。在调查科赫兄弟期间,她受到了曝光对象科氏工业集团的诬陷,在应对过程中表现出了非凡的勇气与智慧。

经出版社授权,界面文化(ID:Booksandfun)从《金钱暗流》一书中节选了部分内容。从中我们不难看出,这本书不单单是一部抨击野蛮企业的作品,而是试图直指其背后的政治全貌:通过勾勒新美国寡头政治背后的隐秘人物的生动画像,追索数十亿美元的“暗钱”运作轨迹,揭露了“一小群拥有巨大财富激进右翼家庭如何通过砸钱,且在少有公共披露的情况下,影响美国人决策和投票”的数代历史。

简·迈耶(Jane Mayer)调查记者、《纽约客》特约撰稿人,长于写钱权政治方向的调查报道,并获得多项调查性报道奖项

《金钱暗流 · 序言》(节选)

文 | 简·迈耶   译 | 黎爱

2016年的大选之夜是震颤人心的政治颠覆,昭示了几乎涵盖每个方面的新的政治秩序。唐纳德·特朗普(Donald Trump),一位毫无政务经验的、竞选时承诺要推翻现状的亿万富豪,击败了奥巴马的民主党总统位置的指定继承人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)。特朗普的胜利也违逆了几乎所有专家、民调的预测。它还动摇了两党的政治建制,其冲击波及全球。各地市场在恢复平衡前瑟瑟发抖。政治世界似乎在轴线上偏移,朝向一个未知且不可测的将来前进。尽管特朗普竞选时以局外人自我宣示,与他口中的地位牢固、腐败堕落的政治精英相对立,但是在他曼哈顿举办的胜选庆祝派对上,出现的有钱阶层的代表却是始料未及的熟悉。在曼哈顿市中心的希尔顿酒店的狂欢人群中,含笑而立的一人正是大卫·科赫(David Koch)。

在党内初选期间,特朗普曾经嘲弄蜂拥至秘密筹资会议的共和党对手们是“傀儡”——该秘密筹资会议由大卫和哥哥查尔斯(Charles Koch)赞助。这两兄弟共同拥有着美国第二大私人企业,即总部位于堪萨斯州的能源及制造集团科氏工业。科赫兄弟的政治支出已然使得他们的名字成为特殊利益影响力的代名词,而受到冒犯的他们拒绝给予特朗普经济支持。结果许多媒体报道的故事走向是,大体上重要的政治捐赠者,尤其是科赫兄弟,不再是美国政治中的主要要素。毕竟特朗普击败了支出远超于他的对手,包括希拉里在内。

如果就此认为美国政治中的大钱时代已经结束,可能听起来不错。但是更加仔细地检视,就会揭开一个更加复杂也令人不安的现实。

特朗普的竞选确实借助了抨击大捐赠人、企业游说者以及政治行动委员会,这些在美国政治中占统治地位的对象是“非常腐败的”。借由这种方式,他增添了全国性的对两党的厌恶流露,竞选越来越被等同于对现金的无止境追求。令许多人惊讶的是,特朗普以及在民主党初选中挑战克林顿的左翼反叛者伯尼·桑德斯(Bernie Sanders),似乎把政治大钱从优势转变成了障碍。特朗普戏称克林顿是“骗子希拉里”,声称她是“100%服从于她的捐赠者”。等到大选之日时,公众对她的信任已支离破碎。

令人难以相信的是,这位花费了自己约6600万美元财富以当选、并且坐拥全球金融利益的纽约商人特朗普,反对华尔街。他成功地给自己以纯洁无瑕的定位,因为他是凭借自身权力的亿万富豪,而非仰仗其他亿万富翁的人。在选举前不到一个月,特朗普在一则推特中承诺,“我会使我们的政府再次诚实——相信我。但首先我必须要‘抽干沼泽’(DrainTheSwamp)”。他的“抽干沼泽”标签成为支持者们的战斗口号,这些人愤慨于这个国家日益严重的经济不平等,并且决意终结华盛顿的腐败,他们认为华盛顿将有钱有势者的利益凌驾于他们之上。

然而根据安·拉威尔(Ann Ravel)——一位多年来一直支持政治资金改革的联邦选举委员会的民主党成员——的观察,仅仅在特朗普胜选的几天之后,情况反而是“鳄鱼在繁殖增加”。

尽管作为民粹主义的局外人而获选,但特朗普组建了一支过渡团队,其中盘踞着他曾发誓打倒的那种企业内部人士。在这些人中,与科赫兄弟有过财务关联的游说者和政治活动者们格外突出。这种情况也许是意料之外的,因为科赫兄弟在竞选全程,持续表达了他们对特朗普的反感。查尔斯·科赫自称是自由至上主义者(libertarian)。他支持开放移民和自由贸易,这两者都有利于他庞大的跨国企业;谴责特朗普禁止穆斯林移民的计划“丑陋”而“骇人”。

但是也存在一些和解的迹象。特朗普过渡团队的主持者、当选副总统的麦克·彭斯(Mike Pence)曾是查尔斯·科赫2012年总统位置的第一人选,也是科赫竞选捐款的主要接受者。在特朗普选择彭斯作为竞选搭档之前的四年中,大卫·科赫个人为彭斯的竞选活动捐赠了30万美元。彭斯过去与科赫兄弟一样,热衷于将社会保障私有化并且否认气候变化的现实。而在2016年春天佛罗里达州棕榈滩宅邸中,大卫·科赫为约70名共和党最大的政治捐赠人主持的筹款会上,彭斯曾担任特别嘉宾。他还预定在2016年8月科赫兄弟的捐赠人峰会上发言,不过发言在加入共和党候选人后取消。而且,彭斯处理特朗普权力过渡的敏感任务的高级顾问是马克·肖特(Marc Short),此人在几个月前还在运作科赫兄弟的秘密的捐赠人俱乐部“自由伙伴”(Freedom Partners)。同样也是这家精英团体,它的会议曾被特朗普在竞选中取笑。

特朗普与麦克·彭斯

科赫兄弟的影响在过渡团队中也很醒目,特朗普挑选的能源与环境领域的成员,对于科氏工业的利润线至关重要。至于能源部的政策及人才方面的建议,过渡团队的早期图表显示,特朗普选择了游说公司MWR策略的总裁迈克尔·麦克纳(Michael McKenna),这家公司的客户就包括了科氏工业。麦克纳与美国能源联盟(American Energy Alliance)之间也有联系,这家享有税免的非营利组织倡导对企业友好的能源政策,2012年科赫兄弟的捐赠人组织“自由伙伴”给予其150万美元。这个组织没有透露其收入来源,在为了操控舆论而秘密支出数十亿美元私利方面,它可谓提供了教科书式的方法案例。

科氏工业的另一名游说者米歇尔·卡坦扎罗(Michael Catanzaro),是游说公司CGCN集团的合伙人,为特朗普的过渡团队引导“能源独立”,并且被当作潜在的白宫能源沙皇而提及。与此同时,还有科赫兄弟捐赠圈的创始成员哈罗德·哈姆(Harold Hamm)。此人通过成立总部位于俄克拉何马州,并以利润丰厚的“水力压裂”操作而知名的页岩油公司大陆资源(Continental Resources),成为亿万富翁,据说他在为特朗普提供能源议题方面的建议,并且在考虑担任内阁成员,可能成为能源部长。

令科学界惊恐的是,特朗普选择了麦伦·埃贝尔(Myron Ebell),一个明确的气候变化怀疑者,来领导他为环保局准备的过渡团队。埃贝尔同样具有与科赫的金钱关系。他在一家华盛顿智库竞争企业学会(Competitive Enterprise Institute)工作。这家智库没有透露其资金来源,但它过去一直受化石燃料利益方的资助,其中就包括了科赫兄弟。他刺眼的反监管观点与他们的观念完全契合。科赫兄弟与环保局长期处于交战中,后者将科氏工业列为在空气、水和气候方面皆是前十污染源的美国仅有的三家企业之一。与埃贝尔一道加入过渡团队的还有大卫·施耐尔(David Schnare),他自称“自由市场环保主义者”,曾指责环保局“手上染血”。施耐尔工作的一家智库,附属于由科赫兄弟部分资助的州政策网络。他在环保界为人诟病,因为他曾利用繁琐的公共记录要求追扰气候科学家迈克尔·曼(Michael Mann),直到2014年弗吉尼亚州最高法院勒令停止。忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)把这些针对气候科学家们的行为描述为“骚扰”。

因此,在乘民粹怒波胜选不到一周后,特朗普似乎准备着手满足许多特殊利益者最美妙的梦想,包括科赫兄弟放松监管的计划。他承诺要在“几乎各个形式”中“摆脱”环保局,以及退出2015年在巴黎签订的国际气候协定,他还与压倒性的科学证据相违背,称气候变化是“一场骗局”。特朗普的过渡团队有一项自愿承担的道德准则,禁止游说者制定规则以及在与他们有经济利益关涉的部门配置人事,但至少在早期阶段,这些常识性的约束似乎被回避了。

政府道德领域的专家们目瞪口呆。“如果你过渡团队的人与要被监管的行业有深度的经济联系,这就令人质疑他们是服务于公共利益还是自己的利益。”为奥巴马政府制定利益冲突规则的诺尔曼·艾森(Norman Eisen)警告说。“让我们面对现实吧,在企业和暗钱(译者注:指企业、个人或团体捐赠给非营利组织、并以此影响选举的资金。因非营利性组织能够接收无限制的捐资,且不要求公开捐赠者信息而具备很大的隐蔽性。这种捐赠形式使企业得以深刻地影响选举乃至美国的政治进程)交织的官场,游说者们是特殊利益影响力的输送装置。”在罗纳德·里根(Ronald Reagan)以及两任布什总统政府任职的彼得·魏纳(Peter Wehner)告诉《纽约时报》:“他是一个局外人,将会摧毁政治体制并且‘抽干沼泽’,这整套观念都是骗子的说辞,而且猜猜怎么着——他本人就被揭露是个骗子。”

随着特朗普提名来自堪萨斯州的共和党众议员麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)领导中央情报局,科赫兄弟的影响力达到更高峰值。在国会中,蓬佩奥是科赫竞选资金的最大接受者。而在蓬佩奥步入政坛前的商业冒险中,科赫兄弟也是其投资者及合伙人。事实上,正如堪萨斯大学政治学教授伯德特·卢米斯(Burdett Loomis)指出的,这位未来的中央情报局局长的昵称是“科赫的议员”。帮助指导过渡团队做出这些重大任命的人是丽贝卡·默瑟(Rebekah Mercer),罗伯特·默瑟(Robert Mercer)之女。其父是富裕的纽约对冲基金经理,他在2014年“比科赫更科赫”,根据彭博社新闻所说,捐给他们的政治俱乐部的钱甚至比他们拥有的还多。

显而易见,2016年科赫兄弟政治终结的报告是言过其实了。虽然他们没有支持一位总统候选人,但是以“科赫章鱼”之称闻名的他们庞大的政治机器的触手,早在特朗普政府正式上台之前,就已经将其团团围住。

科赫兄弟

许多人在科赫兄弟拒绝支持总统候选人后,将他们抛诸脑后。他们2015年的最初方案号召其捐赠人团体,花费数额惊人的8.89亿美元预算买下总统宝座。不过,同过去一样坐等党内初选的他们却发现,计划遭到粗暴地颠覆,因为那时特朗普作为被提名者崭露头角。他是唯一主要的共和党总统候选人,但却是他们反对的对象。靠边站的他们继续保留其支持。

而在媒体聚焦非同寻常的总统竞选之时,科赫兄弟和他们的右翼政治资助人网络悄无声息地,在过去四十年已然掌握的购取影响力的三管齐下的手段上,花费了比以往更多的金钱。他们糅合了企业游说、有政治色彩的非营利支出以及“下层选举”的竞选捐款,后者发生在州及地方选举中,在那里他们的钱能够为逐鹿者收买到更大的影响冲击。

他们绝对没有收束钱囊,不过是将预算降到了7.5亿美元,而且指示其中数亿美元用于总统层级以下的竞选活动。而几乎无人注意到的是,2016年科氏工业和“自由伙伴”倾注了大笔资金,给了至少19名参议员、42名众议院、4名州长的竞选,以及全国各地不可胜数的层级更小的选举。

他们还动员了私人政治机器,根据哈佛大学西达·斯考切波(Theda Skocpol)和亚历山大·赫特尔—费尔南德兹(Alexander Hertel-Fernandez)两位学者在2016年所作的一项研究,它前所未有、无与伦比且持久稳定。事实上令人惊讶的是,2016年科赫兄弟的私人政治组织网络所发的工资,比共和党全国委员会的还多。科赫网络拥有1600名领薪员工,遍及35个州,并且鼓吹其工作覆盖了80%的人口。这个情况标志着一场仅仅几年前才开始的庞大升级。近及2012年时,科赫兄弟的主要政治组织“美国繁荣”(American for Prosperity,简称AFP)拥有的付薪员工还仅为450名。

科赫兄弟将他们的政治活动中心运营得如同一家私人企业,各部门专注于不同的选民团体,例如拉美裔、退伍军人和年轻选民。一位他们的高层人士解释说,他们在2016年选举期间的目标是影响有关键性参议院选举的8个州的500万选民。在过去,工会可能提供与这种民间政治组织最接近的对应物,但它们代表的自然是数百万会员的权利。相比之下,科赫网络仅受全国约400位最富有的人赞助。正因如此,哈佛的研究学者们表示,科赫网络是“我们前所未见的东西”。

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科赫兄弟可能否认与特朗普有关联,但从几个重要方面来看,他都是他们自20世纪70年代以来资持的不同寻常的政治运动的自然而然的继承者与意料之外的成果。四十年来,他们诋毁政府这个观念。借助无数的智库、学术项目、前线组织、广告宣传、法律组织、说客和他们支持的候选人,他们散播了这个讯息。很难使人不去认为,这摆开了架势、做好了准备,一个以缺乏经验、反感政府为最大卖点的男人,接管了全世界最强大的国家。

实际的情况是,虽然特朗普可能被他口中的“被遗忘者”的那些人所选择,但是他必须应对基本上由激进右派的亿万富豪们塑造而成的共和党。他将必须共事的副总统曾受科赫兄弟资助,国会则被政治生涯归功于科赫兄弟的成员们掌控。除此之外,他将必须面对一个私人政治机器,它几乎在每个州都有组织,准备就绪以攻击任何背离他们议程的行为。没人能够预测特朗普会做什么,也无法预测年近八旬的科赫兄弟还将活跃多久。但有一件事可以肯定——科赫兄弟将他们的暗钱指定给接班人,在他们去世后仍会保持长久支出,在未来的岁月里,这些钱将会继续向美国政治施加不成比例的影响。

《金钱暗流:美国激进右翼崛起背后的隐秘富豪》
简·迈耶 著  黎爱 译
新星出版社 2018-05

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