要不要对总统说不？这是一个问题。

近日，随着对外贸易冲突的不断升级，这个问题摆在了美国国会参议院的共和党大佬们面前。

据彭博社6月27日报道，美国参议院国际关系委员会主席、共和党参议员科克（Bob Corker）本周计划在一项农业议案里加入限制总统单边决定关税政策的内容。目前这项法案得到了55个全国贸易组织和222个地方商业组织和农业组织的支持。同时，参议院财政委员会主席、共和党参议员哈奇（Orrin Hatch）表示，他正在考虑单独立法来限制总统特朗普动用“232调查”的权力。

“232条款”（Section 232）全称《1962年贸易扩展法》第232条款（Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962 )。从法律上来说这一条款赋予美国商务部对任何进口物品进行全面调查，以决定其是否对国家安全构成威胁的权力。

2018年1月11日，美国商务部发布调查结果，认为目前进口钢铝对美国安全构成威胁。美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）随即建议特朗普对多国增税。5月31日，特朗普宣布对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝同时加征关税。 

但特朗普在“贸易战”中出击的速度和力度显然让参议院的共和党大佬们也有些招架不住。种种迹象表明，共和党参议员们的态度正逐渐由怀疑变成反对。

最先提出异议的就是美国参议院国际关系委员会主席科克。在早年接受采访时这位共和党人曾说，他的第一份工作是捡垃圾和建筑工。

在6月初，他和其他几位参议员曾试图在即将通过的年度国防法案（National Defence Authorization Act）后附加一项修正案，通过立法的形式限制特朗普利用行政权力征收关税。

作为一名传统的共和党人，科克认为总统必须在外交事宜上征求参议院的同意，就像宪法第二条所规定的一样。他对Business Insider表示：“这些（征收关税的）责任是国会在1962年做出让步的部分。不论他（总统）对关税如何决定，都应该经过国会批准。”

出于对特朗普的恐惧和中期选举的敏感时期，共和党参议员们最终没有让这项修正案进入投票阶段。这让科克在议会怒不可遏。

6月12日在国会演讲时，他拍着桌子大声说道：“我打赌95%以上（的共和党参议员）都会给这个修正案投赞成票。但是，不行不行不行，我在走廊里听到的都是‘哦天哪，我们不能找死，不能惹总统不高兴’这种话。 所以为了不惹总统不高兴，我们想尽一切办法阻止这项修正案。”

在修正案被阻止进入投票阶段后，他对记者说：“我不会放弃的。不能给这项修正案投票实在是太搞笑了。幼稚！幼稚！” 

事实证明，科克确实没有放弃他认为对的事情，而财政委员会主席哈奇也加入了他的行列。据彭博社报道，哈奇曾在罗斯参加的一个听证会上表示：“我就是看不出来对于这些行业造成的损失如何就能增强我们的国家安全。”

参议院多数党党鞭康宁（John Cornyn）周二也表示：“哈奇有意向就232条款及其他贸易问题举行一个听证会。”

特朗普在国家安全方面的关切已与美国国内制造业和农业的利益产生了根本的矛盾。当他高喊“让美国再次伟大”时，制造业和农业曾是他最坚定的支持者。他们相信总统将通过各种手段保护自己的利益，给更多工人和农民带来工作机会和生活上的改善。而目前看来，在贸易争端中首当其冲的正是美国的制造业和农业。

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打“国家安全”牌的特朗普，和在制造业与农业中有着深厚政治资源的共和党参议员之间的博弈，已经成了贸易问题之外的一个美国政治谜题。

宾夕法尼亚州沃顿商学院院长加勒特（Geoff Garrett）4月份曾在一篇题为《贸易战是关于未来创新》的文章中一针见血地指出，特朗普政府在意的不是“钢铁、大豆、太阳能板，而是新能源汽车、自动驾驶和人工智能”。

“中美之间的紧张关系更多来自于科技、创新和投资，而不是传统意义上的制造业和农业，”加勒特对界面新闻记者说，“美国认为‘中国制造2025’不公平，而中国认为自己的工业政策对一个发展中国家来说是很合适的。我们需要缩小双方在这方面的分歧。”