7月24日（周二），英国商业部的一份建议文件显示，当外资对英国企业的收购引起英国国家安全方面的担忧时，外资企业将面临更严格的政府审查。

据《金融时报》报道，英国政府鼓励有意向达成收购交易的企业在进行有可能构成国家安全风险的交易前告知政府，即使被收购企业规模很小，或该交易仅涉及一项资产、知识产权或股权的认购，这一规定依然适用。

英国商业大臣克拉克称，这一提案将保证英国对国家安全有适当的保障措施，同时保证英国经济对商业的支持政策以及未来对高水平外国投资的开放态度。

从传统意义上来说，英国一直是全球并购中最为开放的市场之一，也是欧洲最受欢迎的外来投资目的地。不过，自从公投引爆外资对英国即将离开欧盟市场的担忧后，德国和法国正迎头赶上。

安永针对全球450名投资者的一项调查显示，去年英国吸引外国直接投资项目同比增长6%，落后于法国（31%）和欧洲（10%）的平均增速。2017年，英国共吸引1205个外国直接投资项目，法国为1019个。

而英国商业部最新的建议文件也与首相特蕾莎·梅上台后对外资收购的保守政策相符，同时和德国、美国、澳大利亚等国一道，加强了以国家安全为由对外资收购的审查。

路透社报道指出，目前，英国政府政府只有在交易创造出一个占市场份额25%以上的集团，或涉及营业额超过7000万英镑时才能进行干预。值得注意的是，对于军事技术等重点敏感行业，目前这一营业额门槛已降至100万英镑。

英政府官员认为，对外资收购审查政策改变后，英国政府以国家安全为由对外资收购“干预”的次数将由目前的每年1起增加至50起左右。

​在过去两年里，英国以国家安全为由发起了两起审查。中国商务部文章介绍说，今年，英国政府仅对中方全资持股的加德纳航空收购英国北方航空公司的交易进行审查；去年，英政府审查的唯一一项外资收购为中国海能达收购英国数字对讲机供应商赛普乐（Sepura）的交易。

CNNMoney援引Dealogic数据显示，中国企业在2017年至少斥资210亿美元收购了36家英国企业。而今年截至目前共有24起收购，总金额至少达到40亿美元。

因此，尽管英国商务部的建议文件不单独针对任何一个国家，但中国仍然成为焦点。对此，中国外交部发言人耿爽在7月24日的记者会上回应称，希望英方能够客观地看待企业正常的商业行为，本着互利互惠、共同发展的原则，为外国企业在英国开展投资活动创造一个公平公正的环境。

同时耿爽提到，在当前的国际形势下，中英作为联合国安理会的常任理事国、国际秩序的维护者、自由贸易的倡导者，有必要就共同维护以规则为基础的国际秩序，构建开放型世界经济，反对保护主义和单边主义发出积极和正面的信息。

7月30日，英国新任外交大臣亨特将到访中国，并同王毅国务委员兼外长共同主持中英第九次战略对话。