中国金融40人论坛高级研究员、国家外汇局国际收支司原司长管涛日前在接受外媒采访时指出，人民币汇率如果度过眼前难关，有望在三年内实现清洁浮动。

他在接受美国彭博新闻社专访时表示，和三年前相比，最大的进步就是市场和政府的定力都增强了，目前处于一个转折过程中，面对内部外部不确定性，政府和市场都面临考验。

“现在还是比较煎熬的，”管涛说，“如果我们度过了今天这一关，三年之内人民币清洁浮动有什么难的？”

人民币汇率在过去三个月里兑美元急贬逾6%，从近期公布的外汇储备来看，中国央行并未大肆干预市场。上周末，央行宣布重新启用远期售汇风险准备金，来维护外汇市场平稳运行。

管涛认为，对于政府来讲，要做的事情就是在市场决定价格的过程中，观察有没有形成单边的预期、单边市场，来决定要不要切换到维稳模式。

“市场决定价格并不意味着政府不可以干预，为防止汇率过度和异常的波动，政府既可以口头干预，也可以用直接的方式去干预。”

不过，他强调，在政府干预过程中，汇率政策公信力非常重要。汇率政策目标如果是市场化，那就要坚持，监管的所作所为就要和市场化这个目标对应，市场才会相信真正的市场化，政府在调控中不应该有预设的价格水平；如果政策阶段性的目标是维稳，那稳定就要可信。

在目前内、外部有很多不确定因素的情况下，管涛认为，预案比预测更重要，特别是外部的因素可控性比较差；不论是企业还是政府，都应该做情景分析、压力测试，做好预案。

“对于企业来说，不要“裸奔”（即不做汇率风险对冲），不要用判断替代操作，控制好风险；对于政府来说要做好预案，对于不同的情形有不同的应对，才能有备无患。”

此外，对于今年上半年经常项目出现的逆差，管涛表示，从全年来看，经常项目可能不像大家那么预期的那么悲观。根据国家外汇管理局公布的数据，按美元计，2018年上半年，我国经常账户逆差283亿美元。这在过去20年，是非常罕见的。

管涛指出，从历史上看，上一次中国经常项目出现年度逆差是在经济过热的1993年。目前中国经济面临下行压力，投资和消费需求也不是很旺盛，降低进口关税对进口增长空间帮助可能有限，所以很难出现年度经常项目逆差。

“6月份的货物贸易顺差比前几个月涨了很多，考虑到往年情形，基本下半年贸易顺差都占全年的六七成，所以中国全年的经常项目不一定是逆差。”他说。