记者 | 潘金花

日本国会第25届参议院选举将于7月21日正式展开投票，此次共有370名候选人争夺124个改选议席。能否拿下修宪所需的三分之二议席将成为安倍这场“期中考”的关键，围绕养老金制度、消费税增税、安倍经济学等话题，朝野两党也正在展开激烈论战。

6月3日，日本金融厅发布报告称，男性65岁以上、女性60岁以上的夫妇，退休后若仅依靠养老金生活，每月将出现5万日元的资金缺口，30年共计将达2000万日元。

这一报告在日本社会引发了广泛忧虑。据推算，目前日本60岁的人有25%将活到95岁，而在65岁以上的老年人家庭中，仅靠养老金收入生活的家庭达到半数。

共同社6月19日至7月3日对全国100名选民进行的问卷调查结果显示，逾八成受访选民都对养老金制度与晚年生活感到不安，担忧养老金发放金额会减少，制度本身也有可能崩溃。

但安倍政府不认同报告的说法，自民党干事长二阶俊博称这只会让民众误会，徒增社会不安定，财务相麻生太郎也表示不会接受这份报告。在野党随即对政府“掩盖不愿展现的事实”的姿态进行了批评，并先后提交了针对麻生与安倍的不信任决议和问责决议案，后遭两院否决。

面对在野党的持续发难，在参议院选举竞选活动于7月4日启动后，安倍本人也于6日反驳称，在野党不提保证财源的政策，只是在一味地煽动不安，他强调将通过经济增长来强化养老金财政。

提高消费税便是充实财政收入，以应对少子化及确保社会保障金支出的手段之一。日本政府计划于今年10月将消费税率从当前的8%上调至10%，但新华社5日援引分析人士的观点称，为应对提税对经济造成的打击，安倍政府在本年度预算中加入了2万亿日元的经济对策资金，已超过了提税所能增加的财政收入。

养老金和消费税关系民生，归根结底都是经济问题。2012年底，安倍提出了“安倍经济学”，利用宽松货币政策、扩大财政支出、结构性改革“三支利箭”，在一定程度上缓解了日本经济的通缩困境。

日本财务省7月2日公布的数据显示，2018年，日本的税收总额突破60万亿日元，创历史新高，在工资和消费均出现增长的背景下，比2017年度增加了约1.5万亿日元。

不过，在看似强劲的增长背后，是明显的内需不振。日本内阁府5月20日发布的数据显示，2019年第一季度，日本GDP环比实际增长0.5%，折合年增长率达到2.1%，连续两个季度实现正增长，但从实际GDP的构成来看，内需的贡献度只有0.1个百分点。

在参议院选举竞选纲领中，自民党罗列了就业环境、中小企业破产数、访日外国游客消费额等经济指标的改善。然而日本国内也有批评声称，这些漂亮的统计数字并不代表普通家庭的生活变得宽裕，老龄化与少子化将使得抗通缩之路愈发艰难。

《每日新闻》在一篇社论中指出，求职者对应的招聘岗位数量看似提升了，但这个比例的波动是因为作为分母的求职者人数下降了，而老龄化现象推动的社保产业正在提供更多岗位，这更应该被视为挑战，而非引以为豪的成就。尽管访日游客正在拉动消费，但劳动力短缺也势必会影响潜在的增长。

安倍经济学所带来的出口增加与股市上涨使得部分企业收益颇丰，但大部分企业收益都没有转化为员工的薪资，使得工薪阶层难以获益。在共同社上述问卷调查中，有过半人（56人）表示没有切实感受到安倍经济学给经济带来的影响，另有24人认为有负面影响，只有20人表示有正面影响。

日本经济评论家荻原博子认为，安倍经济学提出用两年时间达成2%通胀的目标尚未达到，经济增长战略是空洞的，经济前景不佳，有东京奥运会后骤然失速的可能性。在共同社6月底进行的全国电话舆论调查中，有64.1%的受访者均表示“希望修改”安倍经济学政策。

对于安倍而言，或许经济应该优先于宪法改革，不过从民调来看，拿下修宪所需的三分之二议席也并非难事。

根据日本广播协会（NHK）7月初发布的民调，在各参选政党中，自民党的支持率为34.9%，其余政党支持率均不到两位数。超过38%的受访者“没有特别支持的政党”，显示出选民对自民党也并不十分满意，只不过对在野党更不抱期待。在上半年的地方选举中，在野党的整体表现也乏善可陈。