记者 | 肖恩

“全球增速最快经济体”如今光环尽褪，印度迎来了6年来的最低谷。

根据印度中央统计局30日公布的第二季度（4月-6月）数据，这个亚洲第三大经济体的国内生产总值（GDP）增幅仅为5%，同比减少3个百分点，环比也有显著下滑（5.8%）。今年一季度，印度GDP增长落后于中国（6.4%）增速，同时也丢掉了“全球增速最快经济体”的头衔。

这是总理莫迪2014年当选以来经济增长的最低水平。2014年至2018年，印度GDP增速分别为7.4%、8%、7.1%、6.7%和7.4%，年均增速达到7.3%。国际货币基金组织（IMF）预测，印度2019年和2020年经济增速分别为7%和7.2%。

印度经济持续放缓，主要受个人消费下降、制造业停滞等影响。不断下降的食品价格和建筑业薪资也使得占总人口66%的农村人口面临沉重压力。第二季度印度农业增长率较之前降低逾50%。

2014年上任时莫迪就承诺要重振印度经济，为年轻人创造数百万个就业机会。今年5月获得连任的他又承诺，未来五年将印度打造成为一个经济总量达到5万亿美元的经济体。

分析认为，导致持续放缓的根源在于结构性问题，需要加大改革力度才能重振经济。2016年的“废钞令”以及2017年在全国施行消费税对经济带来的负面影响犹在，居高不下的就业率也阻碍着经济的发展。

据美国有线电视新闻网（CNN）今年4月大选前报道，随着劳动年龄人口的不断增加，印度每年要创造100万个就业岗才能跟上增长要求。近几年政府没有公布就业率数据，但印度《商业标准报》在今年2月报道称，据他们获得的一项调查结果，2017至2018年印度失业率达6.1%，为45年来最高值。

至少在短期内，印度享有令多数国家艳羡的人口红利。在13亿总人口中，35岁以下适龄劳动力约占65%。但多数仍从事着经济效益低下的行业。

经济的疲软状态在印度各领域都有所体现。今年7月，印度汽车市场遭遇18年来最差的一个月，轿车销量下降31%，上万个工作岗位被裁。开发商削减大型房地产、基础设施，这损害了基本收入，连规模普通消费者也在削减开支，导致联合利华下调日用品价格。

牛津经济研究院印度区域负责人齐什尔（Priyanka Kishore）在一份研究简报中提出，印度2019年经济增速可能跌至6%以下。

面对经济困境，印度在经济数据公布后宣布了几十年来最全面的银行重整计划。印度财长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）30日在新德里的一次吹风会上称，一些列国有银行合并完成之后，将出现4家新银行，这4家银行将总计拥有价值55.8万亿卢比的业务，约占印度银行业的56%。她表示，政府将为这些银行总计注资5525亿卢比。重整后印度国有银行数量将降至12个。

据《华尔街日报》网站8月30日报道，此前印度银行和非银行贷款机构积累了世界上数额最大的不良贷款。批评人士说，银行管理者经常屈服于政治压力，提供有问题的贷款，允许企业为陷入繁文缛节或未能产生预期收入的项目借款。

莫迪希望通过规模更大、状态更健康的银行刺激信贷，重振经济。内需下降和全球最高的不良贷款比率一直限制着印度投资增长。

另据新华社报道，印度政府在28日宣布，将放宽在零售业、制造业等领域外国直接投资的相关规定。比如，在单一品牌零售领域，印度此前要求外资零售商每年必须从印度本地采购30%的商品。按照新规定，外资零售商在5年内采购的商品总量中，从印度本地采购的商品比重不低于30%即可。

印度商工部当天表示，放宽外国直接投资规定将使印度对外资更具吸引力，从而带来就业增长。

印度央行也出手挽救经济。8月7日，印度央行宣布下调基准回购利率35个基点至5.4%，以支撑经济增长。这是印度央行今年第四次下调回购利率。市场预计降息将进一步降低住房和汽车贷款利率刺激住房和汽车消费增长。

但印度评级机构India Ratings and Research的首席经济学家Devendra Pant提出，至少还需要一轮降息才能真正拉动内需。

他和牛津经济研究院的齐什尔都认为，政府的这些措施可能近期在相关领域会积极效果，但却很难迅速扭转数年来形成的整体经济颓势。