高培勇：实践性是中国经济学的最大特色

中国社会科学院副院长高培勇周日表示，实践性是中国经济学最突出的特色。他在清华大学举办的“新中国70年经济学总结”活动上说，与“站起来、富起来、强起来”这三段历史相对应，中国经济从体制上可以分为计划经济、以经济体制改革为主、中国特色社会主义新时代这三个阶段。

“要对中国70年实践做出理论概括和经济总结，最佳路径是循着时间的脉络，进行理论梳理，在此基础上进行理论改革，以建立中国的经济理论体系。”高培勇说。

他接着以中国财政理论三阶段的发展来说明中国经济学的实践性特色。中国财政理论的起点是非税论，即社会主义国家可以没有税收，可以不使用税收。第一个时期，当经济成分是清一色的国有制和公有制时，财政收入只能从国有经济来，也只能用于国有经济的发展。国有财政的钱，相当于左口袋和右口袋的关系，那时候税收和利润是混杂的。

第二时期是以经济体制改革为主的时期。当时的目标是富起来，放开搞活市场经济，财政上的特征是多元化的，有来自于各种经济成分的财政收入，因此，当时提出了财政的公共化，公共财政是当时的主要特征。第三时期，是实现国家治理能力的现代化，对应的是现代财政理论。