文｜上海汽车报

新能源汽车《征求意见稿》出台，增减了哪些内容，让业内人士们惊呼“市场这么冷”！听说，提高了2025年电动车销量占比目标，但删掉了2030年电动车占比超过40%的宏伟目标。

这是怎么回事？

短期提速 中期不说40%大目标

12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），其中，最引人关注的是电动车销量目标。

1、2025年，新能源汽车销量占比25%。此前网传版本为“新能源汽车销量占比20%。”

提高了5%，意味着新能源汽车市场的年复合增长率超过37%！

长城证券在研究报告中指出，“2020规划目标为2020年达到200万辆（估测占比8%）。按照2020年新能源140万辆产销以及我国汽车2%的年复合增长测算，2025年销量估计为690万辆，2021~2025年复合增速为37.6%。”

在预期中国汽车销量未来三年负增长的当下，37%增长的细分市场无疑是最肥美的唐僧肉了。

2、别太乐观。《征求意见稿》删掉了高歌猛进的下一个目标。网传版本中显示的“2030年电动车占比超过40%”不见了！

为什么会这样？没有补贴后的中国新能源汽车市场，极度不乐观。2019年下半年，车企们已经感受到压力了。

中国汽车工业协会的公开数据显示，今年10月，中国新能源汽车销量为7.5万辆，同比下滑45.6%。按照这一销量态势，铁定无法完成中国汽车工业协会年初预定的160万辆的销售目标。今年前10个月，中国新能源汽车销量为94.7万辆；11月销量也不乐观。如果没有突发利好，在今年剩下的1个月里怎么可能完成目标？

门槛变高了 不再是都有肉吃

《征求意见稿》释放出一个信号：未来不是所有的企业都有肉吃了，头部企业才能享受到新能源汽车市场高增长红利。

衡量头部企业的标准，一增一减。

减的是，不再提电池的能量密度。《征求意见稿》没有在能量密度以及成本方面做出规定，而是加大了对电池安全性和实用性的关注，甚至提出加快固态电池技术研发和产业化，提高下一代电池技术应用进度。

增的是，加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关。《征求意见稿》明确指出，至2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0KWh/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0升/百公里。

据了解，按照中国电动车整体水平，离达到2025年目标还有相当距离。不客气地说，即使号称中国电动车销量数一数二的中国品牌们，当下也无法达到这一目标。相关数据显示，目前中国主流A级电动车的电耗超过14KWh/百公里。其中，比亚迪e5为百公里电耗15.1KWh，北汽新能源EU百公里电耗为15KWh。如果在实际行驶时，因为受温度、快充损耗等因素影响，实际的电耗更高。