记者 | 田思奇

在全球芯片供应紧张的背景下，英特尔公司周二（9月7日）宣布未来十年在欧洲投入800亿欧元（约合6121亿元人民币）建设两家芯片厂。该公司将在今年底之前宣布新建工厂的选址，目前法国和德国概率较大，英特尔已开展业务的波兰也有机会。

过去数十年里，亚洲国家和地区凭借强势的补贴和优惠吸引大量跨国芯片和硬件制造商设厂。《华尔街日报》称，欧美国家历来向芯片制造商提供的激励措施有限，而亚洲国家和地区急于发展本地产业，甚至提供免费土地、打折的公用事业和税收减免。这让芯片行业在过去几十年里转向韩国、中国台湾、中国大陆、日本和新加坡等地。

据波士顿咨询集团估计，1990年美国在全球芯片制造产能中占有37%的份额，但现在只占12%。受此影响，包括美国在内的不少发达国家制造工人因此失业。

在新冠疫情导致各国陷入封锁，全球供应链遭遇中断风险后，上述趋势已经发生逆转，越来越多发达国家希望在本地建立更加完善的供应链。

与此同时，全球最大的代工芯片制造商台积电今年表示，将在未来三年投入1000亿美元来提高产能。三星电子上个月表示，计划在未来三年将投资增加三分之一至2050亿美元，目的是在芯片制造领域保持领先地位。在英特尔、台积电、三星等公司确定投资计划之际，各国政府也决定加大补贴力度。

欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷东和德国财政部长彼得·阿尔特迈尔在内的欧洲官员一直在推动财政刺激措施，希望未来10年里，欧洲在全球芯片制造中的份额能翻一番至20%。

今年4月底，英特尔首席执行官盖尔辛格（Pat Gelsinger）曾表示希望获得80亿欧元的补贴用于在欧洲建设一家半导体工厂。盖尔辛格在采访中对新闻网站Politico Europe表示：“我们对美国和欧洲政府的要求是，让我们在这里做这件事比在亚洲更有竞争力。”

大众汽车集团创新负责人尼古拉·阿尔迪（Nikolai Ardey）在今年4月一场活动中表达了类似的意向：“我们必须建立一个更具弹性的供应链，（这条供应链）不能只来自亚洲或美国，这一点是肯定的。”

经济学人智库（EIU）去年一份报告称，新冠疫情大流行将促使各国、企业加速向区域性供应链转移，扭转全球化进程。其中，全球制造业中心亚洲的供应链网络将变得更加多样化。

该机构还认为，跨国公司在欧美建立半独立的区域供应链是一个避险的办法。有这种掌握着“奢侈”供应链的公司，在疫情期间已经能够将关键部件的生产转移到其他地区。从更长远的角度来看，由于围绕供应链的建立或转移很困难，任何重大转移都可能是不可逆的，因此，这注定会成为“新冠危机的持久后果”。

值得注意的是，英特尔不仅生产自家公司的芯片，还为高通和亚马逊等公司生产半导体。对此，盖尔辛格从今年3月开始不断宣布推动英特尔扩大生产的计划，包括承诺斥资200亿美元在美国亚利桑那州建造两座工厂，此后又在新墨西哥州增加35亿美元投资用于扩张。

与此同时，因为看好汽车行业的发展，英特尔还表示将把爱尔兰一家工厂的产能投入生产外部汽车芯片的队伍。盖尔辛格指出，未来10年，汽车芯片的整体市场规模预计将扩大至1150亿美元，达到目前规模的两倍多。随着辅助驾驶、更华丽的触摸屏和其他需要强劲处理能力的功能变得越来越普遍，半导体预计将占高端汽车材料成本的20%以上，高于2019年的4%。

另一方面，全球芯片短缺对汽车制造商的打击尤为严重。由于东南亚新冠疫情蔓延，日本汽车零部件制造商纷纷被迫减产。 丰田9月的全球产量将减少4成至50万辆，大幅低于2020年9月的84万辆。德国大众汽车也表示，可能需要进一步减产， 预计第三季度的芯片供应“非常不稳定且吃紧”。