记者 | 刘泽然

11月25日，北京市智能网联汽车政策先行区对外发布《北京市智能网联汽车政策先行区自动驾驶出行服务商业化试点管理实施细则（试行）》（以下简称‘实施细则’），并向部分企业颁发国内首批自动驾驶车辆收费通知书。当天，百度Apollo获国内首个自动驾驶收费订单，这标志着自动驾驶正迎来“下半场”——商业化运营阶段。

《实施细则》由北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室主导发布，主要从申请审核、试点管理、网络数据安全、服务监督与违规管理等方面对企业开展商业化出行服务进行全方位详细规范。在市场层面，《实施细则》鼓励和引导自动驾驶出行服务商业模式探索和创新，并统筹技术更新迭代和产业发展。

在网络数据安全层面，《实施细则》明确在商业化试点中采集的数据未经批准不得出境，同时要求企业进行网络安全管理；在申请审核方面，《实施细则》从事前、事中、事后三维度对申请主体、车、人、平台等对象的合规性做出了详尽要求；在服务监督和违规管理方面，构建新型的服务、客诉和定价等管理机制保障市场化公平竞争。

针对备受关注的自动驾驶车辆安全性及责任划分，北京经济技术开发区管委会副主任、北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室主任孔磊介绍称，针对自动驾驶车辆在商业化试点活动期间发生交通事故或交通违法行为的，细则规定申请主体和驾驶人共同作为承担责任的主体，共同配合公安交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规对交通事故和违法行为进行处理；如试点车辆造成交通事故构成刑事犯罪的，驾驶人和申请主体的主管责任人依据现行有效的法律法规承担相应刑事责任。

商业化试点实施细则还对随车保险制定了标准。根据细则规定，每车应购买不低于500万元的交通事故责任保险，并购买每车每座位不低于200万元的座位险或每人不低于200万元的必要商业保险，在保险不足以支付经事故责任认定应作出的赔偿的，申请主体应自行补足差额部分，以形成充足完备的保险保障体系。

对企业的要求方面，孔磊表示，针对服务过程中的安全问题有两方面要求。

一方面针对“驾驶人员”。驾驶员是指负责商业化试点车辆安全运行，并在出现紧急情况时从车内或远程采取应急措施的人员。驾驶人除了要完成申请主体的车辆操作、职业道德、商业化试点服务规范、安全运营、应急处置等方面的培训，还要符合细则中规定的无重大安全交通事故记录、身体健康状况等要求。

另一方面则是针对“车辆”。除了每日出车前应检查车辆性能、设备（含软硬件）状况是否正常，并填写相关表格的例行要求外，还要参照国家相关法规中对营运载客汽车的技术检验标准，实施1年1检制的严格要求，并每年向北京市自动驾驶办公室提交一次车辆安全技术检验合格证明。