7月7日,在《安徽省财政金融协同实施方案》政策解读新闻发布会上,安徽省财政厅副厅长张丰表示,《实施方案》就财金协同工具创新进行了探索,主要是三个方面。
一是提升现有政策效能。以落实国家财金协同促内需一揽子政策为契机,推动贴息政策与担保、再贷款工具协同;进一步发挥政府投资基金引导带动作用;深化专项债自审自发试点,推广债贷组合模式;推动保险机构建立覆盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系,深化农业保险+改革;持续提升政府性融资担保机构实力和资本规模,设立江淮粮仓担保公司,做强做优农业担保体系。
二是推动工具协调联动。在科技创新方面,探索打造“基金+科技贷+投担联动+知识产权质押”组合融资工具;在重大项目投融资方面,探索打造“专项债+信贷+REITs”模式;在产业培育方面,探索建立“投贷联动+担保增信+贴息奖补”机制;在促进消费方面,探索建立“贷款贴息+消费补贴+有奖发票”机制。在多个领域,积极构建多品类工具衔接配合的良性互动生态。
三是挖潜转化财金资源。推动政策资源的标准化应用,归集整合财政奖补、农业保险、政府采购等资源,引导金融机构推广免申贷、政保贷、政采贷等专属金融产品;探索将企业研发投入、知识产权等技术流要素,转化为金融机构可识别、可定价、可授信的资金流信用,促进科创价值信用化融资;探索拨改投试点;推进适宜的国有资产资本化运作。
下一步,我们将持续深化协同工具创新供给,引导各地、各部门用好用足协同政策工具,放大政策组合效应。
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