曾因政策限制而退出专车市场的神州租车又回来了。

界面新闻记者从知情人士处获悉，与神州租车密切相关的“神州专车”打车APP将在明年1月正式上线，目前该软件正在内测阶段，上线后将在全国十多个城市同时运营。

此次神州租车的专车软件“神州专车”归在一家合作公司名下，车辆由神州租车提供，而司机则通过第三方在劳务市场上招聘，巧妙回避了“租车公司不得从事专车服务”的政策限制。

杭州浙顺代驾公司的负责人严天财告诉界面新闻记者：“神州租车进入专车市场有其天然优势，这家公司首先不愁没有车，其次神州在全国的网店布局已经非常成熟，这个平台有利于它的专车服务推广。”这家公司是国内较早从事代驾服务的公司，并在两年多前尝试代驾APP服务。

神州租车已于今年9月19日正式在香港挂牌上市。截至2014年7月，神州租车在国内169个主要城市拥有1000多个直营网点，车队规模近13万辆，超过行业第二名至第十名租车公司的总和。

中国的传统代驾业务兴起于2008年-2009年，而在2010年前后，神州租车和一嗨租车两家公司都曾涉及专车服务（同时提供司机驾驶和用户自己用车）的业务开展。

2011年4月，为了防止租车公司进行专车服务业务而扰乱现有的出租车行业秩序，国务院安全生产委员会《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》明确，要重点打击“非营运车辆违法载人”。交通部《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》明确指出，“汽车租赁企业未经许可，不得擅自从事道路客货运输经营活动。”

随后，神州租车主动退出专车服务市场，主要运营业务为汽车租赁和二手车销售。而一嗨租车在2011年作出声明：一嗨租车只提供汽车租赁服务，而驾驶服务由专业的驾驶服务公司在客户自愿的前提下提供，主要服务于那些不能或不愿意自己驾驶租赁汽车的客户。随后一嗨租车的专车服务运营一直持续至今。

这给一嗨租车带来了巨大利润。以2014年上半年为例，一嗨租车投入代驾服务的车辆为1149辆。而这些占车辆总数不到7.5%的一千多辆车却为一嗨租车赚取了营收的30%。

但分别代表腾讯的滴滴专车和阿里巴巴投资的快的一号专车的烧钱大战，让这个市场发生了根本变化。

滴滴专车于今年8月上线，短短4个月时间内，滴滴专车业务已覆盖了北京、上海、广州、深圳等16个大型城市，城市数量还在进一步扩张中，日订单已经突破15万单。

滴滴创始人兼CEO程维曾公开表示：从目前的发展来看滴滴专车的订单数，将于明年超过Uber的专车服务Uber Black，“滴滴志在成为全球最大的移动交通出行平台。”

“半年前市场几乎只有易到用车一家做专车租赁，市场的总订单量大约为一天5000单-7000单，但当滴滴打车、快的打车进入这个市场后，已经上涨到了现在的一天5万到7万单。”滴滴打车副总裁朱平豆曾表示。

快的打车一号专车则是在今年7月正式运营的。一号专车的负责人李祖闽曾是大黄蜂的联合创始人，在这个香港人看来，中国人的乘车需求就好比是“刚需”。欧美用户往往是自己有车，因为嫌某趟行程不易停车或者在机场之类的地方停车费贵，才会选择打车软件。而中国人往往是因为必须要找到一个方式从A点到达B点。　

滴滴专车和一号专车的用户主要是白领阶层——赚钱不少但工作很辛苦的一群人，在一家律师事务所工作的北京姑娘孟爽显然是他们锁定的目标用户，她拥有不错的月收入，但工作辛苦，经常加班至深夜，对孟爽而言，下班打车是必然选择，然而她的首选仍是传统的出租车：“快下班的时候，我通常会用滴滴或快的叫车，实在叫不到车，才会用他们的专车服务。”

和孟爽有同样想法的人有很多，对所谓的“白领”而言，专车服务是实在打不到出租车后退而其次的选择。

“这很正常，现在滴滴和快的都掺有很多私家车，消费者都觉得还是通过打车软件叫一辆出租车安全些，因为所谓的专车不知道是不是黑车。”一位行业人士告诉界面新闻记者。

但这并不阻碍中国专车市场被长期看好。2013年8月，国外打车软件Uber进入中国市场，中文名为“优步”。在中国，Uber看起来是个无害的竞争对手。Uber提供的主要是豪华汽车，价格是出租车的数倍。Uber对自己的定位不仅仅是一款打车应用，而是“为乘客提供一种高端和更私人的出行方案”。Uber在华提供的“私人化”服务，专注于豪华汽车的服务，而不会占用出租车公司的资源，未来政府对其的管制可能相对不会那么严格。

但Uber在中国市场的开拓并不顺利，目前在北京地区，也只有城东区可以使用Uber服务。而近日百度对Uber的投资，无疑使它卷入了与一号专车和滴滴专车的混战之中。围观阿里巴巴和腾讯在专车服务市场对打半年之久后，12月17日，一直沉默的百度正式宣布战略投资美国知名打车软件Uber，投资金额或达6亿美元。

严天财认为：“现在并没有法律禁止或允许这样的专车业务，完全是由市场进行调节的。但这势必冲击传统的出租车业务，届时政府就不得不出面进行调控了。”

出租车司机们则是对打车软件又爱又恨。一方面，打车软件让他每天有接不过来的订单，通常是这一单刚要结束，下一单就已经抢到了；但另一方面，快的和滴滴附带的专车服务也在和他们抢生意。在他看来，专车服务不过是换汤不换药的“黑车”。

“很多所谓的专车都是私家车，这就是我们说的黑车啊，现在这种黑车还光明正大的和出租车司机抢生意。”一位在北京开了近10年出租车的李姓司机说。