江苏今年试水分级诊疗 拉开报销比例

在今年的政府工作报告中提出了要深化基层医疗卫生机构综合改革，完善分级诊疗体系。全国人大代表、江苏省卫计委主任王咏红接受当地的扬子晚报记者采访时表示，江苏今年试水分级诊疗，拉开医保报销、服务收费的差距，引导市民到基层就医。

去过大医院看病，市民感受最深的可能就是一个“难”字，排队难，挂号难，挂专家号更难。很多人有点小病也要去大医院找“大专家”给看看，无形中也造成了医疗资源的浪费。王咏红说，解决大医院人满为患问题，改变看病无序的现象，关键是要建立起分级诊疗制度。分级诊疗，就是小病在社区医院就诊，大病才去大医院。按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度，进行分级看病，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，让不同的医疗机构各施所长。

只信赖大医院，这个观念怎么改变？怎样才能确保分级诊疗顺利进行呢？王咏红透露，江苏将对医保报销政策做出调整，探索建立逐级转诊制度，医保支付政策将进一步向基层倾斜，引导建立合理的就医模式。“拉开医保报销、服务收费差距，引导市民到基层就医。在基层报销比例比三级医院高20%左右，基层价格总体水平比县级医院低50%以上。”

江苏是综合医改试点省，将进一步完善分级诊疗制度，尽快使城市基层首诊比例达到70%，农村群众县域内就诊达到90%以上，为市民提供更高水平的医疗服务。王咏红表示，江苏的目标是力争2017年全省分级诊疗制度建设取得突破，形成急性病、亚急性病、慢性病分级分类就诊救治模式。

目前江苏建成了覆盖省市县乡村五级的新农合信息网络，参合群众在省内异地就医已经能够及时结算。江苏被国家列为新农合跨省异地结算试点省份，跨省异地“即时结报”工作已经迈出了第一步，上海长海医院是江苏省新农合跨省联网结报的首个试点医院，去年底已经实现了联网运行。