宝马和大众正不余遗力地在中国推广新能源汽车，在并不成熟的市场中争当环保先锋。除了对于这个潜在市场较为看好之外，现在它们有了更好的理由做这事，这一切或许仅仅是为了满足政府排放新要求。

跨国汽车制造商对于中国新能源汽车市场的热情让人感到困惑——新能源汽车远不及SUV这类车型吸引中国消费者，愿意尝鲜的潜在买家数量极少；与高昂的制造成本相比，单车利润看上去也并不吸引人；糟糕的公共配套设施与难缠的物业经理更是困扰。

宝马上个月在中国投放了i系列品牌。宝马中国负责推广两款新能源产品的赵涛向界面新闻透露，i系列的这两款新车只是一个开始，接下来更多纯电动车和混合动力车都会陆续发布。目前影响销量的最大问题依然是在上海这样的大城市，能否获得政府补贴和免费上牌等政策优惠。

另一家德国汽车制造商——大众汽车计划在10月底开始自己的新能源车攻势。大众中国总裁海兹曼（Jochem Heizmann）宣布：“大众将在未来数年内在中国发布超过20款新能源车。”这些新能源车中的大部分将国产，车型涵盖全车系。在此之前，作为中国销量最高的汽车公司，大众并未在这个市场投放任何新能源产品。

界面新闻记者从知情人士处获悉，大众旗下electric up!车型将成为引入中国市场的首款新能源车型并于下月上市。2015年则计划引入高尔夫电动车和高尔夫GTE混合动力轿车两款车型。大众还计划与上汽在燃料电池和插电式混合动力车方面合作，进一步开发更多环境友好型；同时与一汽联合开发、生产一款具备突出环保性能的新车。

大众和宝马愿意在并不成熟的新能源市场中争当环保先锋，除了对于这个潜在市场较为看好之外，更重要的是，他们意识到，如果想继续在中国市场卖出更多利润更高的SUV车型，就必须同时投放更多并不叫座的新能源车型——这样才能满足中国政府对于汽车企业平均油耗的规定。

10月16日，中国政府发出了一项通知，要求国内乘用车企业平均燃料消耗量降至百公里6.9升。对于不达标企业，有着五项极为严苛的惩罚措施。据悉，这一措施将提前至今年11月1日开始实施。而到了2020年，要求车企平均燃料消耗量降至百公里5升。

中国工信部的一份调研报告称，85家国产乘用车生产企业中有包括一汽集团在内的27家未达标，而26家进口乘用车企业中未达标数量更是达到了一半，未达标企业包括克莱斯勒、通用、日产和本田等。

中汽协常务副会长兼秘书长董扬透露了极为严苛的惩罚办法：“国家能源部门正在研究将节油考核与汽车总量控制相挂钩，未来如果车企的汽车产品能节油20%，就可以再多生产20%的车型，如果节油考核不过关，就以减少汽车生产为代价。”

但现在大众和宝马正计划在中国投放更多的SUV等大排量车型，这对于他们而言无异于一场噩梦——宝马旗下的多功能跨界车已悉数引入中国市场，刚刚与华晨汽车签订的协议中明确，未来X3将在沈阳实现本地化生产。大众的SUV产品线也面临急速扩容，未来5年内计划推出至少四款全新车型，这些车型将分配到一汽或者上汽的本地化工厂进行生产。

通常情况下，SUV比轿车拥有更高的油耗也有着更多的利润。面对政府部门此番整治环境问题的决心，汽车制造商的共识是在新能源车方面有所作为，以弥补热销的SUV等高油耗车型造成的高燃料消耗量。以宝马为例，尺寸最小的X1车型百公里油耗是8.8升，而最高的X6则高达百公里21.4升。想要达标，i3和i8两款电动车还远远不够，宝马显然还需要更多新能源车型。

为了让i计划在中国市场顺利铺开，宝马从3年前开始便通过MINIE在中国进行路试。现在宝马正积极参与社区和商业区等地的公共充电设施建设，先后与国家电网上海市电力公司及上海世博发展集团、万科集团等合作伙伴一起，推进公共充电网络的发展。宝马说，不久前中德政府间关于两国电动车的交流电充电标准统一的项目协议更是为德国电动车进入中国市场扫清了障碍。

上汽集团一位内部人士告诉界面新闻记者，这项《通知》将激发车企对于新能源车的投入。在汽车企业整体油耗的核算中，新能源汽车的油耗计算值为零，且每生产一辆新能源汽车享有按照5辆车来核算的优惠政策，以此来拉低企业的整体油耗。

上述人士说：“现在汽车企业对于新能源热情很高，只是惧怕法规的威慑力。真正赚钱的，还是那些传统燃油车。”