记者 陈鹏
4月25日,中国央行召开新闻发布会表示,货币政策谈不上收紧,要抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。
在中国一季度经济数据取得超预期开门红之后,市场疑虑未来货币政策是否会有边际收紧。中国人民银行货币政策司司长孙国峰在国新办发布会上对于货币政策走向问题作出回应,表示:“以前没有放松,现在也谈不上收紧”。
央行副行长刘国强补充道:“央行没有收紧货币政策的意图,也没有放松货币政策的意图。我们既不希望看到市场流动性短缺,也不希望看到市场流动性泛滥。我想这也是党中央、国务院的要求。”
此前,央行两次辟谣降准和定向降准,市场由此判断稳健的货币政策正在边际收紧。不过,多位分析师对界面新闻表示,在经济仍面临下行压力,民营和小微企业融资难、融资贵问题未得到有效解决的背景下,货币政策不存在大幅收紧的空间。
刘国强举例说,“如果某一天,央行开展逆回购或者‘麻辣粉’(中期借贷便利MLF)操作,这并不意味着货币政策的大方向转了,要转向宽松了,而仅仅是对短期流动性进行调节。反过来,如果央行好几天不做逆回购操作,也不意味着货币政策要收紧了,因为不做意味着已经合理充裕,就没有必要操作。”
他建议,判断货币政策是否“松紧适度”,可以看银行间的回购利率,比如DR007等。利率是资金价格,资金价格能够反映资金的供求状况。看资金价格的变动,就可以判断货币政策到底是松还是紧。
昨日,央行开展了今年第二次定向中期借贷便利(TMLF)操作,操作金额为2674亿元,操作利率为3.15%,比MLF利率优惠15个基点。
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孙国峰指出,TMLF操作是根据银行对小微和民营企业贷款的增量和需求情况综合确定的,搜集银行每个季度对小微企业、民营企业贷款的数据需要一定时间,所以基本上都是在季后首月第四周进行操作。
刘国强表示,下一步要实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,营造有利于降低小微企业融资成本的货币金融环境。要灵活运用货币政策工具,保持流动行合理充裕和市场利率平稳运行,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具,确保2019年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。
按照4月17日国常会部署,央行明确,2019年要实现五家国有大型商业银行小微企业贷款余额同比增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标,并通过发挥大型银行“量增价降”的“头雁”作用,带动其他金融机构实质性降低小微企业综合融资成本,确保小微企业融资规模增加、成本下降。
对于利率市场化改革,刘国强说,利率市场化在稳步推进,目前存贷款利率均已放开,下一步推动市场利率和贷款基准利率两轨合一轨,不急于求成也不会停滞不前。
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